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落地了!久等一个月的两权合一改革方案终于正式出炉!

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发表于 2018-12-27 09:20:20 | 显示全部楼层 |阅读模式

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终于来了!
久等了一个月的两权合一方案!

QQ截图20181227091803.png

2018年12月26日,在经历了征求意见稿一个月的等待后,株洲市株洲市出租车行业深化改革领导小组办公室发布终于正式发布《株洲市城区巡游出租汽车行业深化改革工作方案》!

而这一份文件的发布,也宣告了株洲市出租汽车两权合一的彻底落地,和两大模式的奠定

QQ截图20181227091819.png

此份方案的主要内容涵盖八个方面,从权属到模式到延续到发展,都作出了清晰的规定,

而在主要内容的第一句,便是全国所有出租汽车行业从业者最为重视的权属问题。

文件明确,城区巡游出租汽车车辆经营权使用权、车辆所有权实行“两权合一”,经营模式采用公车公营、集约管理两种经营模式

QQ截图20181227091828.png


在我国,目前出租汽车行业经营模式主要有四种:公车公营、挂靠经营、个体经营。

而在长久的发展过程中,大部分挂靠公司都一直存着只收钱不服务、和利用不法手段骗取驾驶员经营权使用权和车辆产权虚假“公车公营”的问题而饱受驾驶员痛恨嫌弃。

在此次的株洲市出租汽车深化改革方案中,市改革小组为了解决这一痛点,明文划定了公车公营企业的责任和挂靠企业的权
QQ截图20181227091843.png

公车公营模式是指由企业取得巡游出租汽车经营权,全额出资购买营运车辆,实行承包经营或员工聘用制管理,按规定与驾驶员签订统一规范的承包经营合同或劳动合同,按规定为驾驶员购买“五险一金”等社会保险

公车公营模式由企业承担承运人责任,以及管理服务、安全生产、维护稳定等主体责任。
QQ截图20181227091856.png
集约管理模式是指由公民、企业法人、社会组织或社会团体等成立巡游出租汽车集约管理企业,并通过政府组织的服务质量公开招聘实施准入,也可由政府委托国有企业成立巡游出租汽车集约管理企业,为已取得“两权合一”的驾驶员提供服务,由驾驶员自行选择集约管理企业

集约管理模式由车主自行承担营运风险、安全生产风险等主体责任,由企业承担维护稳定主体责任以及经营服务、安全生产等管理责任

城区巡游出租汽车企业应分别根据经营模式使用统一规范的合同文本,将管理制度、管理方式、服务项目、服务内容以及各项收费项目、标准、方式等向市交通运输主管部门进行备案,并向社会进行公示

整个改革方案将于在2019年3月31日前完成。

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发表于 2019-1-1 22:07:10 | 显示全部楼层
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